株经信字〔2018〕7号(A类)

 

丁红春委员：

您提出的《推进我市经济转型升级 加快培育结构性增长点》的提案收悉，经委5月15日第10次办公会研究同意，现答复如下：

近年来，市委、市政府高度重视工业经济转型升级，一方面大力推进以清水塘工业区搬迁改造，淘汰落后污染产能，做好“减法”；另一方着力推进中国动力谷建设，积极培育新的产业，做好“加法”，促进了经济平稳较快发展。2017年全市规模工业增加值增长7.3%，高于全国0.7个百分点，全省一类地市排第三位。在当前稳增长的前提下，推进工业转型升级，加强创新体系建设，加快培育结构性增长点，对推动我市工业经济高质量发展，建设现代化经济体系显得尤为重要。

一、 关于以“三补”促进“三化”的问题。

关于“补短”。按照市委市政府的有关要求，我委梳理了全市工业新兴优势产业链发展情况，收集产业链相关问题，对轨道交通、汽车、航空等15个工业新兴优势产业绘制了产业链条图，提出了强链、补链、延链重点环节，最终制定了《关于加快推进工业新兴优势产业链发展的实施意见》，5月13日由两办正式下文印发。这两年，我委积极培育和引导小巨人企业“专精特新”发展，争创全国制造业单项冠军。2017年新增规模工业企业203家，新引进配套企业106家，全年培育小巨人企业24家。株硬集团成为我省第二家，我市唯一一家“国家制造业单项冠军示范企业”；中国化工株洲橡胶研究设计院有限公司的“气象气球”成为我省首家“制造业单项冠军产品”。

关于“补软”。近年来，我委高度重视质量品牌工作，扎实推进工业企业质量品牌工作。大力推进工业质量品牌提升专项行动，积极开展“质量标杆”、“工业品牌培育示范企业”、“知识产权运用标杆企业”、“工业品牌培育试点企业”培育认定和经验推广活动，提升企业质量品牌意识。扎实推进区域品牌建设试点工作，逐步打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产业集群区域品牌。截止目前，我市已有全国质量标杆1家，全国工业领域知识产权运用标杆企业1家，省质量标杆1家，省工业领域知识产权运用标杆企业3家，省工业品牌培育示范企业1家，工信部工业品牌培育试点（示范）企业24家，湖南制造百户重点企业质量信誉承诺企业12家。另获批全国产业集群区域品牌建设试点2个，全省目前仅有5家。今年，我委联合市质监局印发《株洲市2018年工业质量品牌提升专项行动实施方案》，计划在全市实施质量品牌管理培训、质量品牌试点示范行动等七大行动，提升工业产品质量水平，增强工业品牌核心竞争力，推动我市工业经济高质量发展。

关于“补缺”。 近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我委大力实施工业“1093”行动，强力推动制造强市建设，全力打造中国动力谷。既契合株洲产业实际，将“3+5+2”即十大产业整体纳入中国动力谷建设，（重点发展轨道交通、航空、汽车三大动力产业，大力发展电子信息、新材料、新能源、生物医药、节能环保五大新兴产业以及陶瓷、服饰两大传统优势产业。），又明确了新时代株洲产业的发展方向，以产业集聚为目标，以大中小企业融通发展为手段，实施强链、补链、延链行动，着力构建工业新兴优势产业链条，加快推进生产、创新、配套等要素集聚，实现更高质量、更高效率的多元化快速发展。

二、关于加快发展具有巨大增长空间和高成长性的新兴战略产业的问题。

近年来，株洲电子信息、新材料、新能源、节能环保等与动力产业相关联的新兴产业发展迅速，引进了长城电脑、麦格米特等行业龙头企业，突破了IGBT、减振降噪等系列关键核心技术和基础材料，与三大动力产业的配套更加紧密，产业发展形成一定规模。2017年，三大动力产业势头强劲，轨道交通、汽车、航空产业增加值分别增长6.2%、9.4%、3.9%；新兴产业加快成长，生物医药、电子信息增加值分别增长9.2%、13.1%。下一步，我们将加快发展轨道交通、航空、新能源汽车三大动力产业，培育电子信息、新能源、新材料、生物医药、节能环保等五大高度关联产业，大力发展陶瓷、服饰两在传统产业，探索发展人工智能、5G、车联网、物联网等新产业新经济，构建现代产业体系。并按照供给侧结构性改革的要求，引导技术、人才、劳动力、资本、信息等生产要素协同投向人工智能、车联网、5G、物联网等领域，推动科技创新能力转变为产业实力，逐步让它们挑起大梁，助力传统产业改造提升，激发我市经济发展新的活力。

三、关于着力以联动促效应，构成经济增长链的问题。

    一是坚持开展规划引领行动，编制中国动力谷建设实施方案，完善“3＋5＋2”产业发展规划体系。二是坚持大中小企业融通发展，企业同心多元化发展。梳理产业链情况,根据强链、补链、延链重点环节开展产业招商，完善产业链，培育新的增长点。三是积极搭建技术创新平台。目前，我市已组建了全省第一家省级制造业创新中心，创建了南方军民融合省级协同创新中心，建立了中德智能制造技术公共服务平台，认定了国家技术创新示范企业5家、国家工业设计中心1家、省认定企业技术中心31家、省工业设计中心3家、市企业技术创新中心35家。下一步，我委将积极筹建IBGT、中小航空发动机创新中心、新能源汽车研究院、株洲智能制造推进中心等平台，为全市企业技术改造、人员培训、市场拓展、信贷融资、产品检测等提供全方位服务，促进中小企业做大做强、做精做专,实现可持续的优化发展和转型升级。

最后，衷心感谢您对全市经信工作的关心和支持，欢迎对我委工作多提宝贵意见。

 

承办负责人：刘海宾

   承  办  人：雷学文

联 系 电话：28681026

 

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                        2018年5月25日